备受关注的棉花直补试点今年落地新疆，每亩补贴380元。国家实施直补政策后，棉花价格将由市场主导，理论上打破了过去临时收储政策对国内棉价的直接“托底”与干预，棉花现货市场价格下行可能性大幅增强，困扰棉纺织企业多年的高棉价问题将有望得到缓解。

　　目前，国际棉花市场供过于求，美棉、印度棉、巴基斯坦棉和东南亚棉的到岸价相对较低，对国棉冲击日益显现。我国实施棉花直补，棉价如下跌，将有助于缩减国内外棉价差，增加国内纺织企业国际竞争力。

　　不过，棉价下行的预期将影响到棉农植棉的积极性。兵团一线职工普遍反映，直补不如国储棉政策放心，是否按往年的模式种植棉花有待定夺。实行国储棉政策的几年间，棉花收购价格基本保持在7元/千克左右，大部分职工都有收益。但是，实现直补后，职工担心棉花价格下跌幅度会较大。兵团职工初步测算，如果棉花价格下跌到5元，就基本失去盈利可能。

　　棉花收购价格对植棉是否盈利起决定性作用。一方面，植棉成本居高不下，可压缩的空间基本没有，人工成本逐年上升，种子、化肥、水、机力费等物化成本也不可能再下降。另一方面，棉花单产提高难，经过三、四十年的植棉，兵团植棉团场棉花病虫害严重，虽然平均亩产已达330公斤左右，但也有亩产100多公斤的低产棉田。因此，棉花成本基本不存在压缩空间，单产又基本不存在上升空间。目前，棉花成本约为2000元/亩，380元/亩的补贴较之，可谓减负能力有限。

　　新疆是我国重要的商品棉种植基地，其棉花总产量已占全国的半壁江山。2013年下半年召开的第四次全国对口支援新疆工作会议明确提出，支持棉纺企业落户新疆。2014年，新疆将专门成立一支棉纺织业产业基金，扶持棉纺产业。